Vanaf 1 januari 2009 moet de Nederlandse werkgever die zijn werknemers tijdelijk uitzendt naar Duitsland in plaats van de afdracht naar het Tijdspaarfonds, verplicht afdragen aan de ‘Urlaubs- und Lohnausgleichskasse de Bauwirtschaft’ (ULAK). Deze wordt geadministreerd door SOKA-Bau. Hierdoor kunnen er voor de werknemer inkomensverschillen ontstaan, die door de werkgever gecompenseerd moeten worden. De werkzaamheden worden als tijdelijk beschouwd zolang de Nederlandse sociale verzekeringswetten van toepassing zijn.